天津客車租賃信息
道路運輸是國民經(jīng)濟的“命脈”。隨著道路運輸行業(yè)的迅猛發(fā)展，我市現(xiàn)有規(guī)范道路運輸市場的4件政府規(guī)章中許多內(nèi)容已不符合實際需要。符合時代特征和蘇州特色的“道路運輸新條例”呼之欲出。
24日起舉行的市十四屆人大常委會第18次會議聽取了關于《蘇州市道路運輸條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)的說明。針對道路運輸行業(yè)現(xiàn)有的六大焦點問題，《條例(草案)》)對此逐一提出了規(guī)范條文。
汽車租賃行業(yè)統(tǒng)一準入門檻
【現(xiàn)狀】據(jù)統(tǒng)計，至去年底，我市擁有租賃車輛1469輛。交通部門調(diào)查顯示，目前我市汽車租賃業(yè)發(fā)展缺少規(guī)范，部分經(jīng)營者和承租人的合法利益得不到保護，車輛安全無法保障。汽車租賃業(yè)的進入門檻不統(tǒng)一。
【新規(guī)】針對上述情況，《條例(草案)》詳細明確了汽車租賃5項市場準入條件，即企業(yè)注冊資金應達到一定規(guī)模;自有20輛以上車輛，客車座位數(shù)不超過12座;車輛技術等級達到三級以上，并具有齊全有效的車輛行駛證件;有與經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營場所和停車場地;有健全的業(yè)務操作規(guī)程、安全管理制度和應急預案。同時明確，租賃經(jīng)營者按合同收取租賃費用，不提供駕駛勞務。
城鄉(xiāng)客運一體化亟需法律支撐
【現(xiàn)狀】原有的農(nóng)村客運營運模式發(fā)生了許多變化，城市公交已向農(nóng)村延伸，部分縣際班車�？空军c多、班次多、單次運量需求較大，已類似公交客運，如“蘇州——松陵”(西線)的客運班車，途程僅26公里，�？奎c卻有11個之多，日發(fā)班次達25個。目前，法規(guī)體系中對客運班車、城市公交運營模式的規(guī)定完全不同。類似 “班車公交化”的問題，須有一個新的管理規(guī)定。
【新規(guī)】根據(jù)蘇州農(nóng)村客運的特點，《條例(草案)》明確，各級政府應對農(nóng)村客運等公共服務事業(yè)給予財政支持，以此鼓勵、支持農(nóng)村客運的發(fā)展。同時明確，新建、改建、擴建農(nóng)村公路的，應當將相關的農(nóng)村客運站(亭)等設施統(tǒng)一規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。同時，應積極推進城鄉(xiāng)客運一體化，對于客運班車實行城市公共汽車客運模式的，車輛可以使用城市公共汽車車型，道路、站點、行駛路線等應當符合安全保障要求。
排放不達標不能跑運輸
【現(xiàn)狀】道路運輸業(yè)作為推進節(jié)能減排的重點行業(yè)，亟待出臺推動運力結構調(diào)整、促進節(jié)能減排的相關政策措施，但這一工作目前還沒有完善的法律支撐。
【新規(guī)】《條例(草案)》規(guī)定，鼓勵道路運輸科技進步，推進道路運輸信息化，促進節(jié)能減排，引導道路運輸經(jīng)營者實行規(guī)�；�、集約化、公司化經(jīng)營。同時，道路運輸經(jīng)營者新增或者更新的營運車輛、教練車、租賃汽車應當符合車輛燃料消耗量的有關規(guī)定，已經(jīng)投入使用的車輛經(jīng)檢測不符合標準的，不得從事道路運輸經(jīng)營。
“免費接送車”納入客運經(jīng)營管理
【現(xiàn)狀】目前，我市部分大型超市、房地產(chǎn)企業(yè)、航空公司配置了“免費接送車”。這種具有商業(yè)性質的特殊客運活動，是否具有道路客運經(jīng)營性質，上位法對此未作明確規(guī)定，因而這些“免費接送車”一直處于失控失管狀態(tài)，在車輛維護、技術等級評定等方面均未能按照營運車輛進行嚴格要求，存在極大安全隱患。
【新規(guī)】《條例(草案)》明確，超市、商場、房地產(chǎn)企業(yè)、航空公司等經(jīng)營單位為實現(xiàn)其經(jīng)營目的使用客運車輛接送顧客的，應當納入客運經(jīng)營管理。
車輛維修價格必須透明公開
【現(xiàn)狀】目前，我市機動車維修企業(yè)已發(fā)展到5119家。但到去年底，我市僅有92家機動車維修企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化的連鎖經(jīng)營。機動車維修行業(yè)中信息不公開、不透明，配件價格過高等情況也制約了該行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
【新規(guī)】《條例(草案)》鼓勵機動車維修經(jīng)營者實行專業(yè)化、連鎖經(jīng)營，對從事機動車維修直營連鎖經(jīng)營的，還明確了總部與各網(wǎng)點可以在市區(qū)或各縣級市范圍內(nèi)共享部分維修設備等優(yōu)惠政策，并規(guī)定機動車維修經(jīng)營者實行維修項目預估價、配件類型標注以及舊件退回等制度，在經(jīng)營場所醒目位置公示業(yè)務流程、收費標準、服務承諾、常用配件價格和工時定額等內(nèi)容。
駕校教練索財物將受重罰
【現(xiàn)狀】目前，我市已經(jīng)擁有駕校54家、教練員3054人。多年來，由于缺乏對駕培行業(yè)不正之風有力的懲處依據(jù)，有關部門對駕培學校的行風監(jiān)管頗為乏力。
【新規(guī)】《條例(草案)》明確，教練員應當廉潔、文明施教，不得索取、收受學員財物，不得向學員謀取其他利益，不得歧視、打罵學員等。為將這些規(guī)定落到實處，《條例(草案)》在“法律責任”部分設定了具體條款，教練員違反上述規(guī)定的，由道路運輸管理機構責令改正，暫扣教練員證3個月至12個月，并處1000元以上3000元以下罰款。
汽車租賃
汽車租賃5項市場準入條件：企業(yè)注冊資金達一定規(guī)模;自有20輛以上車輛，客車座位數(shù)不超過12座;車輛技術等級達三級以上;有與經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營場所和停車場地;有健全的業(yè)務操作規(guī)程、安全管理制度和應急預案。
免費班車
超市、商場、房地產(chǎn)企業(yè)、航空公司等經(jīng)營單位為實現(xiàn)其經(jīng)營目的使用客運車輛接送顧客的，應當納入客運經(jīng)營管理。
車輛維修
機動車維修經(jīng)營者應實行維修項目預估價、配件類型標注以及舊件退回等制度，并在經(jīng)營場所醒目位置公示收費標準、常用配件價格和工時定額等內(nèi)容。
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