天津客車租賃信息
道路運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“命脈”。隨著道路運(yùn)輸行業(yè)的迅猛發(fā)展，我市現(xiàn)有規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)的4件政府規(guī)章中許多內(nèi)容已不符合實(shí)際需要。符合時(shí)代特征和蘇州特色的“道路運(yùn)輸新條例”呼之欲出。
24日起舉行的市十四屆人大常委會(huì)第18次會(huì)議聽取了關(guān)于《蘇州市道路運(yùn)輸條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》)的說明。針對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)有的六大焦點(diǎn)問題，《條例(草案)》)對(duì)此逐一提出了規(guī)范條文。
汽車租賃行業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)入門檻
【現(xiàn)狀】據(jù)統(tǒng)計(jì)，至去年底，我市擁有租賃車輛1469輛。交通部門調(diào)查顯示，目前我市汽車租賃業(yè)發(fā)展缺少規(guī)范，部分經(jīng)營(yíng)者和承租人的合法利益得不到保護(hù)，車輛安全無法保障。汽車租賃業(yè)的進(jìn)入門檻不統(tǒng)一。
【新規(guī)】針對(duì)上述情況，《條例(草案)》詳細(xì)明確了汽車租賃5項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，即企業(yè)注冊(cè)資金應(yīng)達(dá)到一定規(guī)模;自有20輛以上車輛，客車座位數(shù)不超過12座;車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到三級(jí)以上，并具有齊全有效的車輛行駛證件;有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和停車場(chǎng)地;有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)明確，租賃經(jīng)營(yíng)者按合同收取租賃費(fèi)用，不提供駕駛勞務(wù)。
城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化亟需法律支撐
【現(xiàn)狀】原有的農(nóng)村客運(yùn)營(yíng)運(yùn)模式發(fā)生了許多變化，城市公交已向農(nóng)村延伸，部分縣際班車�？空军c(diǎn)多、班次多、單次運(yùn)量需求較大，已類似公交客運(yùn)，如“蘇州——松陵”(西線)的客運(yùn)班車，途程僅26公里，停靠點(diǎn)卻有11個(gè)之多，日發(fā)班次達(dá)25個(gè)。目前，法規(guī)體系中對(duì)客運(yùn)班車、城市公交運(yùn)營(yíng)模式的規(guī)定完全不同。類似 “班車公交化”的問題，須有一個(gè)新的管理規(guī)定。
【新規(guī)】根據(jù)蘇州農(nóng)村客運(yùn)的特點(diǎn)，《條例(草案)》明確，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)等公共服務(wù)事業(yè)給予財(cái)政支持，以此鼓勵(lì)、支持農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。同時(shí)明確，新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村公路的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的農(nóng)村客運(yùn)站(亭)等設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。同時(shí)，應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，對(duì)于客運(yùn)班車實(shí)行城市公共汽車客運(yùn)模式的，車輛可以使用城市公共汽車車型，道路、站點(diǎn)、行駛路線等應(yīng)當(dāng)符合安全保障要求。
排放不達(dá)標(biāo)不能跑運(yùn)輸
【現(xiàn)狀】道路運(yùn)輸業(yè)作為推進(jìn)節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)，亟待出臺(tái)推動(dòng)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)節(jié)能減排的相關(guān)政策措施，但這一工作目前還沒有完善的法律支撐。
【新規(guī)】《條例(草案)》規(guī)定，鼓勵(lì)道路運(yùn)輸科技進(jìn)步，推進(jìn)道路運(yùn)輸信息化，促進(jìn)節(jié)能減排，引導(dǎo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)�；�、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增或者更新的營(yíng)運(yùn)車輛、教練車、租賃汽車應(yīng)當(dāng)符合車輛燃料消耗量的有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)投入使用的車輛經(jīng)檢測(cè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
“免費(fèi)接送車”納入客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理
【現(xiàn)狀】目前，我市部分大型超市、房地產(chǎn)企業(yè)、航空公司配置了“免費(fèi)接送車”。這種具有商業(yè)性質(zhì)的特殊客運(yùn)活動(dòng)，是否具有道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，上位法對(duì)此未作明確規(guī)定，因而這些“免費(fèi)接送車”一直處于失控失管狀態(tài)，在車輛維護(hù)、技術(shù)等級(jí)評(píng)定等方面均未能按照營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行嚴(yán)格要求，存在極大安全隱患。
【新規(guī)】《條例(草案)》明確，超市、商場(chǎng)、房地產(chǎn)企業(yè)、航空公司等經(jīng)營(yíng)單位為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目的使用客運(yùn)車輛接送顧客的，應(yīng)當(dāng)納入客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理。
車輛維修價(jià)格必須透明公開
【現(xiàn)狀】目前，我市機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)已發(fā)展到5119家。但到去年底，我市僅有92家機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的連鎖經(jīng)營(yíng)。機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)中信息不公開、不透明，配件價(jià)格過高等情況也制約了該行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
【新規(guī)】《條例(草案)》鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者實(shí)行專業(yè)化、連鎖經(jīng)營(yíng)，對(duì)從事機(jī)動(dòng)車維修直營(yíng)連鎖經(jīng)營(yíng)的，還明確了總部與各網(wǎng)點(diǎn)可以在市區(qū)或各縣級(jí)市范圍內(nèi)共享部分維修設(shè)備等優(yōu)惠政策，并規(guī)定機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者實(shí)行維修項(xiàng)目預(yù)估價(jià)、配件類型標(biāo)注以及舊件退回等制度，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示業(yè)務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、常用配件價(jià)格和工時(shí)定額等內(nèi)容。
駕校教練索財(cái)物將受重罰
【現(xiàn)狀】目前，我市已經(jīng)擁有駕校54家、教練員3054人。多年來，由于缺乏對(duì)駕培行業(yè)不正之風(fēng)有力的懲處依據(jù)，有關(guān)部門對(duì)駕培學(xué)校的行風(fēng)監(jiān)管頗為乏力。
【新規(guī)】《條例(草案)》明確，教練員應(yīng)當(dāng)廉潔、文明施教，不得索取、收受學(xué)員財(cái)物，不得向?qū)W員謀取其他利益，不得歧視、打罵學(xué)員等。為將這些規(guī)定落到實(shí)處，《條例(草案)》在“法律責(zé)任”部分設(shè)定了具體條款，教練員違反上述規(guī)定的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，暫扣教練員證3個(gè)月至12個(gè)月，并處1000元以上3000元以下罰款。
汽車租賃
汽車租賃5項(xiàng)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件：企業(yè)注冊(cè)資金達(dá)一定規(guī)模;自有20輛以上車輛，客車座位數(shù)不超過12座;車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)三級(jí)以上;有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和停車場(chǎng)地;有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。
免費(fèi)班車
超市、商場(chǎng)、房地產(chǎn)企業(yè)、航空公司等經(jīng)營(yíng)單位為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目的使用客運(yùn)車輛接送顧客的，應(yīng)當(dāng)納入客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理。
車輛維修
機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)實(shí)行維修項(xiàng)目預(yù)估價(jià)、配件類型標(biāo)注以及舊件退回等制度，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、常用配件價(jià)格和工時(shí)定額等內(nèi)容。
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66座
